基层市场监管部门改革探索：内蒙古一地市监局与商务局合并

基层市场监管部门改革(gǎigé)再有动作。 6月5日，内蒙古通辽库伦旗市场监督(jiāndū)管理局微信公众号发文介绍，近期，库伦旗市场监督管理局与旗商务局顺利完成合并。为进一步统一思想、明确(míngquè)方向，6月5日，库伦旗市场监督管理局党组书记(dǎngzǔshūjì)曲铭军主持召开了(le)合并后的首次全体职工大会。 通辽库伦旗市场监督管理局微信公众(gōngzhòng)号 图 库伦旗总(zǒng)土地面积4709平方公里，辖8个(gè)乡镇苏木、186个村嘎查，总人口15.1万。 上述(shàngshù)会议强调，要深刻认识这次机构改革的(de)战略意图，两局的合并不仅(bùjǐn)是(shì)机构的简单整合(zhěnghé)，更是职能的深度融合与协同。新(xīn)的市场监督管理局要肩负起更广泛的职责与使命，全方位保障市场秩序稳定，推动产业升级和(hé)消费环境优化。要精准把握全旗工作的中心任务，树立大局意识，主动将市场监管和商务工作融入全旗发展蓝图。一方面要牢固树立法治思维，坚持(jiānchí)依法行政、依法监管，树立执法权威，营造公平透明、可预期的市场环境。另一方面，要优化服务流程，积极回应(huíyìng)市场主体和人民群众的合理诉求，把握好辩证统一，实现“法、理、情”的深度融合。 澎湃新闻注意(zhùyì)到，在此前各地(gèdì)市监机构改革实践中，湖南益阳大通湖区组建了卫生健康和市场监督管理局（简称“区卫健市监局”）。 大通湖区(qū)是由国有中大型农场体制改革组建的县级行政管理区，区卫健市监局为正科级，加挂区疾病预防控制局、区卫生健康和(hé)市场监管(shìchǎngjiānguǎn)综合行政执法局牌子。 “大通湖区此次将卫健(jiāngwèijiàn)与(yǔ)市监部门整合，或更多出于监管(jiānguǎn)协同的考虑，而非单纯为了减少行政人员冗余或缩减预算。”在第一财经报道(cáijīngbàodào)中(zhōng)，武汉大学大健康法制研究中心副主任周围解读称，大通湖区人口较少，卫生机构数量有限，而整合后的部门能够更好地(dì)统筹卫生健康和市场监管的职能，特别是在药品和器械监管、食品安全等领域，形成更为(gèngwéi)高效、统一的管理体系。与此同时(yǔcǐtóngshí)，通过整合相近职能，减少重复操作，提升专业化水平，也能更好地满足居民对医疗卫生和市场监管的需求。 此外，安徽蚌埠高新区设置综合执法局（市场监管和知识产权局、应急管理局），统筹整合全区市场监管、城管执法等执法工作力量，以委托或联合执法等方式实现区域(qūyù)内综合执法，负责日常(rìcháng)巡查和现场监管，依法(yīfǎ)及时(jíshí)查处违法行为等。 山西部分人口小县则组建了综合行政执法局(zhífǎjú)，对外加挂县市场监督管理局(guǎnlǐjú)牌子，统一行使相关(xiāngguān)领域法律法规规定的行政处罚权，以及相关的行政检查、行政强制职能，最大限度减少行政执法队伍数量等。 澎湃新闻记者 钟煜豪(zhōngyùháo) (本文(běnwén)来自澎湃新闻，更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)